为全面开启西安全民健身事业发展新局面，建设更高水平全民健身公共服务体系，加快推进健康西安建设，根据国务院印发的《全民健身计划（2021—2025年）》和《陕西省全民健身实施计划（2021—2025年）》，结合我市实际，制定 《西安市人民政府关于印发全民健身实施计划》。
《西安市人民政府关于印发全民健身实施计划》要点如下：
一.目标
到2025年，全市全民健身公共服务体系功能更加完善，群众参与体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数占全市人口比例达到53%以上；全民健身场地设施不断完善，人均体育场地面积达到2.6平方米。
二.任务
1.加大全民健身场地设施供给力度
多渠道盘活土地资源。严格落实《城市公共服务设施规划标准》《城市居住区规划设计标准》，深入实施全民健身设施建设补短板行动，保障城市体育用地。加强公共体育场馆设施建设。加快推进西安市人民体育场改造和西安市水上体育运动训练中心筹备建设。
持续推进全民健身基础设施建设，十四五”期间市级新建多功能运动场60个、群众健身房75个、全民健身园区13个以上；积极推进社会足球场地建设，全市每年新建社会足球场不少于10个，到“十四五”末，累计新增社会足球场不少于80个。广泛实施绿道建设，推进体育场馆开放。落实国家公共体育场馆免费、低收费开放要求，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，提升服务质量、提高场地设施利用率。
2.促进全民健身赛事活动广泛开展
打造高水平精品体育赛事活动。打造西安城墙国际马拉松赛、西安马拉松赛等“一带一路”精品体育赛事。培育多样化群众品牌赛事，关注各行业人群健身活动开展。
打造“一行业一体育品牌”，每年开展本行业全民健身活动不少于5次，参与人数累计不少于2000人次，围绕机关干部、企业职工、妇女等重点人群，大力推广普及工间健身活动，推动各行业体育的纵深发展。
3.推动体育产业发展
到2025年全市社会体育指导员总数突破3.8万名，在组织群众体育活动、指导科学健身方面作用发挥更加明显。
以打造国际港务区、浐灞生态区体育产业集聚中心为载体，采取合作共建、引进培育等方式，发展自行车、运动服装等体育制造业，推动体育产业实体化、服务现代化、装备高端化发展进程。
鼓励通过市场化运作、政府补贴等形式，发放全民健身惠民补贴，吸引更多的群众参与全民健身。
4.打造社区体育示范项目
创建全民健身示范社区。到“十四五”末，全市全民健身示范社区不少于80个，每个街道（镇）至少拥有1个全民健身示范社区。
参照全民健身示范社区标准，结合养老型社区、养老院建设，对老龄化程度较高的社区，突出老年人康养、慢性病康复等服务功能，每年创建不少于3个集健身设施、健身组织、健身活动等服务于一体的康养融合示范社区。
三.保障措施
要做好土地供应保障，将新建体育场地设施优先列入年度用地计划；要严格落实新建居住区和社区“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身设施的要求，将体育设施用地纳入城乡建设、土地利用总体规划并合理安排，确保与住宅区主体工程同步设计、施工、验收、投入使用。
加强全民健身设施安全监管，确保场地设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。
附件：区县、街镇、村公共体育设施配置标准
一、区县级“七个一”标准
各区县（开发区）建成一个体育场、一个体育馆、一个县级全民健身活动中心（室内、室外体育场地总面积不低于2000平方米，其中室内体育场地面积不低于1000平方米）、一个游泳馆（室内游泳池）、一个国民体质监测站、一个体育公园、一批健身步道（总里程不低于300千米）。
二、街镇级“三个一”标准
各乡镇、街道配备一个带看台的灯光篮球场或社区全民健身活动中心（室内、室外体育场地总面积不低于1000平方米，其中室内体育场地面积不低于300平方米）、多功能运动场地、一个小型室内健身房或室内多功能活动室、一套健身器材。
三、村级“三个一”标准
每个行政村配备一个室外篮球场、一个室内多功能活动室（乒乓球或棋牌室）、一套健身器材。
