美国侵略军在仁川登陆后，朝鲜战局逆转，并日益严重。中共中央根据朝鲜劳动党和朝鲜政府的请求与中国人民的意愿，作出了"抗美援朝、保家卫国"的决策，决定组织中国人民志愿军到朝鲜境内，支援朝鲜人民抵抗以美国为首的侵略军。并且指出：这样做是必要的。因为如果整个朝鲜被美国占领，朝鲜革命力量遭到失败，这不仅对朝鲜人民不利，对中国人民不利，对整个东方也都是不利的。为此，中国人民革命军事委员会主席毛泽东于10月8日发布命令：将东北边防军改编为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出动，协同朝鲜人民向侵略者作战并争取光荣的胜利。同时，任命彭德怀为中国人民志愿军司令员兼政治委员。
